Программа развития Братска 2020-2025. Предложения братчан для кандидатов в губернаторы

Активисты Братска создали свою программу развития города, в основу которой легло как глубокое погружение в проблематику города, так и постоянная связь с жителями, которые ежедневно обращаются к общественникам со своими чаяниями и неурядицами, переживаниями за любимый город. Мы не просто знаем о проблемах, но имеем уже большой и реальный опыт в их решении. Актив Братска многие годы занимается вопросами экологии, благоустройства, развития городских пространств, социальной сферой. Мы не понаслышке знаем, как многие вопросы, не требующие каких-то баснословных финансовых вложений, в городе не решаются и замыливаются – просто потому, что это кому-то неудобно или ненужно.

Мы обращаемся с этой живой и, быть может, несколько эмоциональной, в чем-то наивной, но реальной программой развития Братска ко всем кандидатам в губернаторы Иркутской области. Предлагаем взять пункты программы в работу. Мы готовы поддержать каждого и помогать в реализации  искренне и безвозмездно. Мы создали этот общественный документ только с одной целью – развитие нашего Братска. Мы верим в наш город и хотим, чтобы он процветал, и готовы на всё, чтобы ситуация с оттоком населения и угасания Братска изменилась.

Также мы готовы развивать эту программу с участием братчан. Пожалуйста, присылайте свои предложения и своё видение развития Братска, пишите в комментариях.

Экология и санитарное состояние города

1. Одним из ключевых факторов оттока населения и деградации г. Братска наш актив считает критическое состояние экологической обстановки в городе. Два крупных завода-загрязнителя «Группа Илим» и «Русал» по факту не ведут модернизацию экологической составляющей своих производств, и зимой этого года в Братске из-за выбросов произошел коллапс. Экологические нарушения были признаны Роспотребнадзором, природоохранной прокуратурой, врио губернатора Иркутской области, однако, до сих пор не сообщается о мерах реагирования, штрафах, принятых решениях для устранения подобных нарушений в будущем. Программа «Чистый воздух», объявленная президентом, является профанацией и нацелена на частичное обновление автопарка, что никоим образом не повлияет на снижение выбросов «Илима» и Русала. Реализация проекта не стала публичной, о чем просили общественники. Крупные загрязнители не признают факты своих нарушений. Братск ждёт конкретных шагов и мер по предупреждению выбросов. В настоящее время общественники почти ежедневно фиксируют превышения ПДК по выбросам, а Братск по-прежнему официально входит в число самых грязных городов России. Предлагаем детально проработать этапы экологической модернизации «Илима» и Русала, ввести функции общественного контроля над предприятиями и сделать процесс экологического обновления предприятий прозрачным, а самое главное – эффективным.
2. Санитарное состояние в г. Братске близко к критическому. Дачные, лесные массивы, береговые зоны задыхаются от залежей бытового и строительного мусора. Силами общественников в городе с мая по настоящее время проведены десятки субботников, вывезены десятки тонн ТКО. Власти города полностью игнорируют общественность, отказываются от сотрудничества и даже запрещают горожанам участвовать в экологической защите города. Муниципалитет не делает ничего для охранения убранных территорий, не оснащает проблемные участки видеокамерами, не размещает таблички, не ведет штрафную политику в отношении нарушителей. Братску необходима общественная экологическая политика и поддержка общественных лидеров, организующих и проводящих субботники, а не противодействие и запреты.

 

Лесовосстановление

1. Город Братск как никакой другой ощущает на себе последствия промышленной лесозаготовки. Вокруг города практически не осталось леса, и декларации властей о том, что лесовосстановление ведется и наращивается год от года, создаются лесные пояса кажутся циничными. Лесовосстановлением обязаны заниматься лесозаготовители с привлечением сил общественности, студентов – под руководством специалистов из лесхозов. Масштабно эта работа не ведется, это очевидно. Деляны зарастают сорными породами лиственных деревьев. Хвойные породы практически не воспроизводятся. Никак не развивается тема коммерческих промышленных лесов, когда лесозаготовитель на арендованном участке высаживает лесные гряды, по примеру Финляндии. Никак не внедряются современные технологии лесовоспроизводства (бройлерная сосна и др.) Иркутская область обязана в ближайшие годы стать флагманом лесовосстановления. Но не на бумаге и в пресс-релизах – дайте населению увидеть и почувствовать, поучаствовать в восстановлении нашей тайги, разработайте стратегию реального восстановления леса в Сибири.

 

Коммунальное хозяйство и благоустройство

1. Одним из острых вопросов в коммунальной сфере Братска последних лет является предбанкротное состояние муниципального предприятия «ДГИ» или городского Водоканала. Недавно шоком для тысяч братчан стал неожиданный перевод счетов предприятия в частное предприятие «Иркутскэнергосбыт». Налицо – сдача предприятия в энергетическую монополию. Что будет с городским «Водоканалом» Братска? И насколько повысится тариф на воду и канализование в городе с переходом в частные руки? Вопрос МП ДГИ необходимо взять на особый контроль губернатора и не допустить значительного удорожания тарифов для населения Братска.
2. Деградация Водоканала привела к коллапсу городской ливневой канализации. Братск топит во всех районах города, разрушаются подвалы МКД, дворы, дороги, для горожан создается огромный дискомфорт. Обновление и создание ливневки необходимо во многих городах области – именно наличие цивилизованного отвода дождевых вод и талого снега и является первичной базой комфортной городской среды.
3. Также базой является сеть тротуаров и пешеходных дорожек, соединяющих городские пространства. В Братске тротуары практически не обновляются, в то время, как сотни миллионов рублей ежегодно тратятся на обновление дорог и создание парковочных мест. Приоритет в городе – исключительно у автомобилистов. Под автомобили выкашиваются зеленые насаждения, уничтожаются газоны. Братск постепенно превращается в каменные джунгли, что при существующих выбросах является преступлением. Зеленые легкие заменяются выхлопными газами.
4. Вопрос озеленения особенно остро встал в Братске в последние годы. Власти города уничтожают зеленый массив, не предлагая ничего взамен. Братску, как и Иркутску, совершенно необходима комплексная программа озеленения. Тополя старой формации необходимо менять на новые – вертикальные, не дающие пуха. Братску необходимы зеленые щиты из деревьев, которые адсорбируют выбросы и выхлопные газы, обогатят кислородом обедненный воздух города. Озеленением города должны заниматься исключительно профессиональные объединения при участии общественности – жители должны сами садить деревья, как и участвовать в субботниках, только так можно воспитать экологическую культуру в городе.
5. Создание парков и зон отдыха. В настоящее время это делается бездумно. В сомнительные скверы низкого качества вкладываются сотни миллионов рублей, а в конечном счете объекты вызывают негатив у жителей из-за своей бестолковости и неустроенности. Необходимо применять стандарты проекта «Комфортная среда» в реализации проектов, это хорошие стандарты, но на местах их никак не реализуют.
6. В Братске силами общественников начались конструктивные процессы по ограничению въезда автомобилей в лесные прогулочные зоны. Этот опыт необходимо масштабировать. В Братске необходимо создать зоны, свободные от автомобилей, в Парке тысячелетий, в Мухановском лесу, на Курчатовском заливе и т.д. При въезде в территории необходимо делать удобные парковки, а далее – прогулочные зоны с ограничениями, где летом можно гулять, а зимой кататься на лыжах. В Братске насчитывается не менее 10 выходов к Братскому водохранилищу: ограничение автомобилей значительно улучшит экологию и безопасность прогулочных зон города.
7. На уровне двора МКД создание комфортной среды еще более абсурдно. Приоритет – вновь у парковок и асфальтных работ, а не у детских площадок и озеленения. Баланса в благоустройстве дворов нет. Дворы перегружаются автомобилями. Необходим комплексный подход и альтернативное благоустройство, где будет баланс между парковками и зонами отдыха жителей. Предлагаем разработать и внедрить более актуальные стандарты благоустройства дворов, где будет соблюден баланс между интересами всех собственников, а не только автомобилистов.
8. В Братске необходимо приступить к разработке дизайн-кода города. На сегодня красивые советские здания Братска бездарно зашиваются дешевым профлистом, хамские вывески пивных магазинов в стиле «Бухалк» создают отрицательный имидж Братску – городу пяти Комсомольских строек и первостроителей, увековеченных в поэме Евгения Евтушенко «Братская ГЭС».
9. В жилом районе Гидростроитель остро стоит вопрос с модернизацией частной котельной 45 квартала. Когда она будет газифицирована и обновлена? Объект жизнеобеспечения целого жилого района должен быть взят под пристальный контроль региональных властей.

Создание новых рабочих мест

1. Один из ключевых факторов оттока населения из Братска – отсутствие современных и хорошо оплачиваемых рабочих мест. Молодежь не хочет работать на вредных заводах за скромную зарплату в 35-40 тысяч рублей. В то же время Братск, как и близ лежащие города, такие как Тулун или Нижнеудинск, могли бы стать экономическими центрами по производству товаров из сырья, производимого на крупных заводах Братска и Саянска. Когда перестанут продавать целлюлозу, алюминий и пластик в Китай и начнут производить из них товары в наших городах? Когда появятся фабрики по производству упаковки, посуды, тары, средств защиты, гигиены и т.д. в наших городах? Почему из братской целлюлозы делают туалетную бумагу для китайцев, а не для русских? И вообще, насколько в моральном плане хорошо и правильно уничтожать девственный сибирский лес для производства туалетной бумаги? Когда заработают рециклинговые технологии в наших городах, а лес, наконец, станет по-настоящему ценным ресурсом – зеленым золотом, которое используется как дорогостоящий материал, а не сорный?

Социальная сфера

1. Недавно общественность Братска обострила вопрос выделения участков под строительство многодетным семьям. Выяснилось, что Иркутская область находится в этом вопросе в аутсайдерах. В то время, как передовые города – Новосибирск, Кемерово – выделяют подготовленные участки семьям, чтобы закрепить их на местах, мы продолжаем «разбрасывать камни» и унижать семьи, выдавая им участки на помойках и в буреломах. Менять землю на денежные компенсации – провальная практика. В Тулуне вместо строительства людям дали деньги – народ разъехался по России, Тулун остался без специалистов, без хороших семей. То же будет происходить и в Иркутской области. Необходимо развивать малоэтажное строительство в наших городах – только это позволит закреплять людей на территориях и развивать экономику. Строительство – единственный способ вернуть веру людей в свою малую родину.
2. Одним из самых актуальных вопросов последних десятилетий в Братске стоит строительство школы в микрорайоне №26. С 2017 года в микрорайон, где нет школы, в рамках программы переселения из аварийного жилья переехали сотни семей, дети вынуждены ездить на общественном транспорте в другие микрорайоны, что небезопасно и некомфортно. Многие годы нам обещают школу, но, судя по всему, власти города не в состоянии защитить этот проект и доказать его нужность нашему городу. Уважаемые кандидаты, услышьте общественность
3. Братска: школа нужна!

Пивные магазины в МКД

1. К нашему активу ежедневно обращаются жители Братска, страдающие от наличия пивных баров и магазинов в многоквартирных домах. Недавно президент принял ряд ограничительных мер по присутствию этих магазинов в МКД – их вообще можно запретить в жилых домах. Однако на то нужна воля региональных властей. Предлагаем ограничить продажу пива в МКД. На сокращение рабочих мест это не повлияет – объекты такой торговли перейдут в специализированные торговые центры, коих в Братске множество, и многие из них сейчас пустуют.

 

Спортивная инфраструктура

1. Одним из ярких и верных решений в развитии спорта в последние годы стало строительство первого ФОК ОТа в Братске при школе №41 в этом году. Братск – спортивная столица Приангарья, это единственная сфера, которая динамично и качественно развивается в городе, в том числе инфраструктурно. Физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа при школе – прекрасный вариант развития массового микрорайонного спорта. Мы за то, чтобы каждый школьный стадион превращался в ФОКОТ, который станет центром притяжения для спортивной активности всего микрорайона круглый год. Наши дворы перегружены автомобилями, мест для кортов и бега уже нет – необходимо развивать эти локации при школах. Футбольные, баскетбольные, воркаутные площадки с пространством для бега – лучшие решения, которые закроют высокую потребность братчан в спортивной инфраструктуре.
2. В Центре Братска необходим хотя бы один бассейн, и лучше – 50-метровый, чего в городе никогда не было. На 150-тысячное население Центрального Братска существует всего один бассейн, обеспеченность бассейнами в городе закрыта всего на 17%, что недопустимо. Мы настаиваем на том, чтобы в ближайшие годы в Центральном районе города появился такой объект, и под него есть место – можно возвести бассейн в 1 или 8 мкрн Братска, где недавно высвободилась земля из-под ветхих и аварийных домов. Строительство бассейна на ул. Подбельского станет прекрасным местом притяжения и развития. А на ул. Советской, по намерениям инвесторов, вскоре должен появиться аквапарк, таким образом, в разных точках города появятся столь необходимые водные объекты.

Добровольчество

1. В Братске, вопреки пожеланиям президента, практически не развивается добровольчество и некоммерческие организации, которые попросту не подпускают к развитию гражданского общества. Добровольцы сегодня зачастую действуют стихийно, без поддержки властей, а нередко сталкиваются и с противодействием. В то время как в Иркутске НКО стремительно развиваются, заходят в сферы создания частных домов престарелых, ночлежек для лиц без определенного места жительства, экологических движений, бережного обращения с брошенными домашними животными, в Братске всё это развивается вопреки, и активную часть населения к этой работе не привлекают либо не поддерживают. Предлагаем перейти на качественно новый уровень работы по созданию НКО и закрепить в Братске специалиста, способного организовать создание организаций при поддержке муниципальной власти.

 

Садоводческие объединения

1. Огромной проблемой последних лет является нежелание органов местного самоуправления развивать дачные товарищества, популярные у населения. В Братске свыше 70% горожан имеют дачи. Но большинство из них не могут оформить свои участки в соответствии с законом. Многие дачные массивы, заселенные еще в советские годы возле предприятий города, сегодня называются обидным словом самозахват. Хотя в свое время эти земли людям выделяли вполне официально. Неразрешенность земельных проблем не дает товариществам развиваться: оформлять собственность, в том числе общую, а это, в свою очередь, лишает дачников возможности обновлять электрохозяйство и иную инфраструктуру. Предлагаем создать при губернаторе действенную рабочую группу по оформлению земель дачников, куда войдут представители муниципалитетов, на которых как раз и лежит обязанность по проведению комплексных кадастровых работ, ходатайствам по снятию обременений в виде санитарно-защитных зон и др.

 

Образование

1. Нас беспокоит состояние дел в Братском государственном университете. По нашим сведениям, в вузе постоянно идет оптимизация, «скрещиваются» кафедры, сокращается профессорско-преподавательский состав, снижается общий балл ЕГЭ при поступлении. При этом университет, как научная база, мало задействован в развитии города: студенты не привлекаются ни к лесовосстановлению, ни к ландшафтному дизайну городских пространств, ни к строительной практике. Сохранение и развитие БрГУ – наиважнейшая задача для властей на севере Иркутской области, ведь только образовательный потенциал способен закреплять молодых специалистов в городе и регионе и развивать экономику, промышленность, рынок труда в целом.

 

Здравоохранение

 

1. Период пандемии показал, насколько уязвима система здравоохранения в нашей стране и особенно в отдаленных северных городах. Наращивание кадрового потенциала в медицине – задача номер один для любой власти. В Братске кадровая обеспеченность – на уровне 50% от нормативной, а когда силы брошены на борьбу с коронавирусом, люди с другими заболеваниями остались практически полностью без внимания врачей. Строительство жилья для медиков, ремонт и строительство современных больниц, специальные программы серьезной материальной поддержки врачей в северных городах, вложения в образование медицинских кадров – это те шаги, которых мы ждем от власти.
2. Период пандемии показал слабую неслаженную работу в системе обеспечения лекарствами. В Братске постоянно ощущаются перебои с поставками инсулина, лекарства, выписываемые по рецептам, зачастую невозможно приобрести. По сей день диабетики Братска не получают бесплатно тест-полоски, производимые на региональном предприятии, приоритет почему-то у дорогостоящих импортных расходных материалов. Необходимо разобраться с этим и навести порядок, а также внедрять реальное импортозамещение в здравоохранении в тех нишах, где это возможно.

Транспортное сообщение

1. Одной из острейших проблем является вопрос переноса федеральной трассы Вилюй из центра жр Энергетик и создание объездной дороги. Сегодня в непосредственной близости от жилых домов круглосуточно идут большегрузы (ул. Пирогова), отравляя жизнь людей и разбивая дорожную городскую сеть. Бесконечные неэффективные решения, в том числе судебные, перекладывание ответственности за эту дорогу на различные уровни никак не решает проблему. Необходимо восстановить объездную дорогу и закрыть этот вопрос раз и навсегда в ближайшее время.
2. Многие десятилетия не решается вопрос создания моста через Ангару, который необходим в целях безопасности. По сей день большегрузы идут на севера по плотине Братской ГЭС, что является абсурдом и создает серьезную опасность. Тем не менее, региональные власти даже в обозримой перспективе не видят решения этого вопроса и развития пути на вахты севера Иркутской области и Якутии, откуда вывозятся колоссальные природные ресурсы.

 

Долгострои

 

1. В Братске с времен перестройки существует множество опасных долгостроев, которые никак не убираются и не вводятся в оборот. В разных районах города эти объекты выполняют роль гнетущих призраков прошлого, которые серьезно беспокоят горожан. При этом, большинство зданий находятся в частной собственности. Пора пересмотреть закон, позволяющий собственнику в центре города держать небезопасный объект десятилетиями. Эти объекты необходимо либо убирать, как детсад в Гидростроителей или ДК «Ангара» в Падуне, либо создавать на их базе локации для парков, зон экстремального отдыха и т.д., как Дворец пионеров в Центральном районе Братска.

Общественные институты образования граждан

1. Колоссальной проблемой является финансовая и экологическая безграмотность населения. Мошенники душат старшее поколение и не только, неумение отстаивать свои юридические права лишает людей единственного жилья, иных благ. Безграмотное отношение к окружающей среде и инфантильность, надежда на то, что власти всё уберут и решат, неизбежно приведет к коллапсу экосистемы. Необходимо разработать систему факультативов или уроков в школе, лекториев, пропагандистских материалов для образования населения разных возрастных групп.

 

Публичная власть

1. Недавно в Братске разразился скандал: часть депутатов от «Единой России», имея большинство в городской думе, категорично высказалась против прямых онлайн-трансляций со своих заседаний. Хотя общественность и часть других депутатов просили предоставить такую возможность. Ведь еще с 2012 года в России реализуется концепция «открытого правительства», где большая роль отведена публичности власти, цифровизации и вовлечения общественности в принятие решений. Мы предлагаем сделать публичными все заседания дум региона, как это уже сделано в Законодательном собрании, и обеспечить соответствующие технические возможности для граждан.